兴化市消防安全委员会办公室

兴消委办〔2015〕6号

关于印发《全市夏季消防检查集中攻坚行动方案》的通知

各乡镇人民政府，市各委办局，市各直属单位：

根据省公安厅统一部署，市消防安全委员会决定在全市部署开展夏季消防检查集中攻坚行动，现将工作方案印发给你们，请结合本乡镇、本部门实际，认真抓好贯彻落实。

             　　　　　　　                              兴化市消防安全委员会办公室

2015年8月4日

夏季消防检查集中攻坚行动方案

为认真贯彻落实中央领导重要指示批示精神，全面做好抗战胜利70周年纪念活动消防安全保卫工作，切实提升夏季消防检查工作成效，全力预防和遏制重特大火灾事故的发生，市消防安全委员会决定自即日起至9月20日，在全市开展夏季消防检查集中攻坚行动。具体方案如下：

一、工作目标

在各级党委、政府的统一领导下，紧紧围绕抗战胜利70周年纪念活动顺利举行，广泛发动行业部门和社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火和应急救援各项工作，确保全市实现“三个不发生”：纪念活动期间（9月1日—9月5日）不发生有影响的火灾事故，攻坚行动期间不发生群死群伤的恶性火灾事故，灭火救援中不发生因处置不当造成消防官兵亡人事故。

二、工作内容

（一）加强火灾事故防范工作。在前期工作基础上，进一步深入排查整治火灾隐患。8月5日前，各乡镇人民政府、行业部门对消防安全形势进行一次深入分析研判，找准本辖区、本行业火灾防控薄弱环节和消防安全突出问题，研究制定针对性防控措施，部署开展专项整治。市住建、民政、商务、文广新、卫计、安监、建工、教育等部门结合夏季火灾特点和本行业实际，部署开展行业系统消防安全大检查；公安部门要通过召开重点单位例会、向社会发布通告等形式，部署社会单位开展消防安全自查自纠，集中攻坚行动期间二级、三级消防安全重点单位必须全部检查一遍。各乡镇消防工作办公室要组织综治办、安监办、派出所、村（居）委会等对居民楼院（小区）、村组和小单位、小场所以及城中村、群租房开展火灾隐患排查整治和消防宣传，防止小场所发生大火灾。对火灾高危单位，要督促采取更加严格的人防、物防、技防措施，确保消防安全。

（二）落实重点场所防控措施。要把人员密集场所始终作为火灾防控重点，实施严格的执法管控措施，切实提高人员密集场所消防安全管理水平。相关行业部门对前期集中检查的劳动密集型企业和养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、托儿所、少年儿童培训机构、医院等重点场所排查发现的火灾隐患，要抓紧落实整改，做到“措施不落实不放过、隐患不整改不放过、整改不到位不放过”；要继续开展彩钢板建筑排查整治，严格落实“四个一律”刚性措施，坚决杜绝使用低于A级燃烧性能芯材的彩钢板建筑，作为人员居住的场所；要组织重大火灾隐患集中攻坚，指导单位制定科学合理的整改方案，明确整改责任、资金、措施和要求，督促落实临时性防范措施。抗战胜利70周年纪念活动期间，各乡镇人民政府、相关行业管理部门要强化对重点行业、重点区域、重点场所的火灾防控；对重大火灾隐患单位、不放心场所和消防安全问题突出的区域，要紧盯不放，逐单位明确专人监管，督促单位落实力量死看死守。

（三）加强消防宣传教育培训。各乡镇人民政府、行业管理部门要运用广播、电视、报纸、网络等各类媒体密集开展夏季消防宣传报道；利用移动互联网消防信息服务平台，通过微博、微信、手机短信等形式，广泛开展消防安全宣传；开展集中曝光行动，对所有挂牌督办的重大火灾隐患和区域性火灾隐患进行曝光，并跟踪报道隐患整治情况；教育部门要在中学新生军训中开展消防知识与技能的教学活动。所有人员密集场所、消防安全重点单位规范开展消防安全“三提示”，员工掌握“一懂三会”知识率达100%。充分利用电子屏幕、户外视频、车载视频、宣传橱窗等载体开展高频次宣传提示，广泛张贴夏季消防安全宣传画、挂图、标语，形成强大舆论声势。

（四）做好灭火救援工作准备。市公安消防大队以及各乡镇政府专职消防队、保安消防队要针对夏季火灾特点，加强对危化品生产企业、人员密集场所等消防安全重点单位的熟悉演练，加强高温季节安全防护。要根据企业灾害形式特点、消防基础设施，对企业火灾事故预防与灭火救援能力开展评估，指导企业提升自防自救能力。要严守攻坚行动期间的值班纪律，8小时以外安排三分之一警力备勤，其他人员保持手机24小时畅通。

三、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。做好抗战胜利70周年纪念活动消防安全保卫工作，意义重大，任务艰巨。各乡镇、各部门要充分认识开展夏季消防检查集中攻坚行动的重要性和紧迫性，认真总结分析前期工作情况，紧紧抓住影响消防安全形势稳定的突出问题和薄弱环节，制定出台具体实施方案，进行再动员再部署，进一步量化目标任务，细化落实措施。市消防安全委员会成立分管领导任组长，相关成员单位负责人任副组长的夏季消防检查集中攻坚行动领导小组，领导小组在消防大队设办公室，负责组织协调和统筹调度。各乡镇、各部门也要成立相应工作机构，健全工作机制，统一指挥调度，推动工作落实。

（二）加强联合监管，推动措施落实。要按照属地监管、行业监管、分级监管的原则，落实本辖区、本行业的消防监管责任，深入开展排查整治。各乡镇人民政府要深化消防安全网格化管理，对“三合一”、城中村、群租房等消防安全薄弱区域，逐一明确每名责任人员的工作职责。要坚持问题导向，树立底线思维，从严查纠火灾隐患和消防安全违法行为，综合运用法律、行政、经济、舆论等手段督促整改，切实查处一批消防安全违法行为，关停一批严重火灾隐患单位，整改一批突出消防安全问题。

        （三）强化督导帮扶，严格奖惩问责。各乡镇、各部门要采取分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效的形式，组织对基础薄弱、问题突出的地方或单位驻点帮扶，推动工作落实。要强化奖惩问责，对工作不力、措施不落实、成效不明显的，予以通报批评并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，严肃追究相关责任单位和人员的责任。